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拉薩市愛國衛(wèi)生管理條例
作者:金衛(wèi)士 | 發(fā)布時間: 2017-11-24 |分享到: |
（2003年9月30日拉薩市第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第五次會議通過2003年11月19日西藏自治區(qū)第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第七次會議批準2003年11月19日西藏自治區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會公告[2003]4號公布）第一條為加強城鄉(xiāng)
（2003年9月30日拉薩市第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第五次會議通過 2003年11月19日西藏自治區(qū)第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第七次會議批準 2003年11月19日西藏自治區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會公告[2003]4號公布）
第一條 為加強城鄉(xiāng)愛國衛(wèi)生工作，提高社會衛(wèi)生管理水平，保障人民身體健康，促進社會主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本條例。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)的機關(guān)、團體、部隊、企業(yè)、事業(yè)單位及其它組織（以下統(tǒng)稱單位）和個人，均應遵守本條例。
第三條 本條例所稱愛國衛(wèi)生工作是指動員全民參與，強化社會公共衛(wèi)生意識，消除危害健康因素，改善環(huán)境質(zhì)量和生活質(zhì)量，保障人民身體健康的社會衛(wèi)生活動。
第四條 愛國衛(wèi)生工作按照政府組織、分級負責、部門協(xié)調(diào)、全民參與、科學治理、社會監(jiān)督的原則，實行屬地管理、以市、縣（區(qū)）為主的目標管理責任制。
第五條 各級人民政府應當把愛國衛(wèi)生工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌安排，使社會衛(wèi)生水平的提高與經(jīng)濟、社會發(fā)展相協(xié)調(diào)。 各級人民政府應當保障愛國衛(wèi)生工作必要的經(jīng)費。
第六條 市、縣（區(qū)）愛國衛(wèi)生運動委員會（以下簡稱愛衛(wèi)會）在同級人民政府領(lǐng)導下，統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督指導本行政區(qū)域內(nèi)的愛國衛(wèi)生工作。
市、縣（區(qū)）愛衛(wèi)會辦公室是同級愛衛(wèi)會的辦事機構(gòu)，負責愛國衛(wèi)生日常工作，承擔組織、協(xié)調(diào)各部門共同履行社會衛(wèi)生工作職責的任務(wù)。
鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處、村（居）民委員會應當有專（兼）職人員負責轄區(qū)內(nèi)的愛國衛(wèi)生工作。
第七條 愛衛(wèi)會各成員單位應當按照各自的職責，完成所承擔的愛國衛(wèi)生工作任務(wù)。
第八條 各單位應當根據(jù)實際，設(shè)立愛國衛(wèi)生組織或配備專（兼）職人員，在所在地愛衛(wèi)會的領(lǐng)導下，開展本單位的愛國衛(wèi)生工作。
第九條 本市實行以下愛國衛(wèi)生制度：
（一）每年四月為愛國衛(wèi)生活動月；
（二）周末衛(wèi)生日制度；
（三）城鎮(zhèn)各單位實行衛(wèi)生包干區(qū)和門前衛(wèi)生清掃責任制度；
（四）衛(wèi)生義務(wù)勞動制度；
（五）衛(wèi)生檢查評比制度。
第十條 愛衛(wèi)會的主要職責是：
（一）宣傳貫徹有關(guān)愛國衛(wèi)生工作的法律、法規(guī)、規(guī)章和方針政策；
（二）統(tǒng)一組織和規(guī)劃本行政區(qū)域內(nèi)的愛國衛(wèi)生工作，指導、協(xié)調(diào)、督促各單位履行所承擔的愛國衛(wèi)生職責和任務(wù)，對社會衛(wèi)生狀況進行監(jiān)督、檢查和評價；
（三）組織社會成員參加愛國衛(wèi)生活動和開展全民健康教育活動；
（四）組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門制定重大疫情、中毒事故等公共衛(wèi)生突發(fā)事件的防范措施和應急對策；
（五）組織開展消滅病媒生物的活動；
（六）協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展改善飲用水衛(wèi)生條件、改造廁所和糞便無害化處理工作；
（七）組織創(chuàng)建衛(wèi)生城鎮(zhèn)、衛(wèi)生單位活動；
（八）開展愛國衛(wèi)生工作的交流與合作；
（九）完成當?shù)厝嗣裾晦k的其它愛國衛(wèi)生方面的工作。
第十一條 市、縣（區(qū)）人民政府應當按照國家、自治區(qū)規(guī)定的衛(wèi)生標準，加強衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建立健全各項愛國衛(wèi)生工作管理制度，開展創(chuàng)建衛(wèi)生城市、衛(wèi)生縣城、衛(wèi)生鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、衛(wèi)生單位等活動。
鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應當把普及科學衛(wèi)生知識、改善飲用水條件、改造廁所和環(huán)境衛(wèi)生治理、除害防病等工作列入目標管理責任制。
第十二條 市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處、村（居）民委員會應當組織轄區(qū)內(nèi)的單位和個人開展消滅老鼠、蒼蠅等病媒生物活動，控制、消除病媒生物孳生場所。
單位和個人應當參加消滅老鼠、蒼蠅等病媒生物的活動。各單位應當按照要求采取綜合防治措施，使病媒生物密度控制在國家規(guī)定的標準之內(nèi)。
第十三條 生產(chǎn)殺滅病媒生物藥劑和器械的單位必須取得自治區(qū)級以上衛(wèi)生行政部門頒發(fā)的衛(wèi)生許可證，經(jīng)營者經(jīng)營的藥劑、器械必須符合國家規(guī)定的標準。
滅鼠、殺蟲藥劑應當有明顯標記和警戒色。
第十四條 宣傳、教育、文化、新聞、衛(wèi)生、科協(xié)等部門應當開展衛(wèi)生與健康知識宣傳。學校、幼兒園應當重視公共衛(wèi)生科普教育和健康教育。
第十五條 加強吸煙有害健康的宣傳，在規(guī)定的公共場所和公共交通工具內(nèi)禁止吸煙。禁止吸煙的場所應當設(shè)置明顯的禁煙標志。在公共場所內(nèi)禁止吸煙的管理規(guī)定由拉薩市人民政府另行規(guī)定。
第十六條 愛國衛(wèi)生工作實行專業(yè)監(jiān)督與群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督相結(jié)合的衛(wèi)生監(jiān)督制度。
市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道辦事處通過組織監(jiān)督檢查，督促本行政區(qū)域和轄區(qū)內(nèi)的單位和個人開展愛國衛(wèi)生工作，促進整體衛(wèi)生水平的提高。
愛衛(wèi)會各成員單位應當依法對本地區(qū)、本系統(tǒng)和本單位所承擔的愛國衛(wèi)生工作進行監(jiān)督檢查。
第十七條 市、縣（區(qū)）愛衛(wèi)會經(jīng)同級人民政府批準，可以聘任愛國衛(wèi)生監(jiān)督員，負責具體實施愛國衛(wèi)生工作的監(jiān)督、檢查和指導。
第十八條 對于違反本條例規(guī)定的行為，任何單位和個人有權(quán)予以制止或向有關(guān)管理部門檢舉。
第十九條 對在愛國衛(wèi)生工作中取得顯著成績的單位和個人，由市、縣（區(qū)）人民政府或愛衛(wèi)會給予表彰和獎勵。
第二十條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由市、縣（區(qū)）愛衛(wèi)會辦公室責令其限期改正，并可以由縣級以上衛(wèi)生行政部門給予行政處罰：
（一）對未按照規(guī)定進行衛(wèi)生健康教育的單位，給予警告、處以100元以上500元以下的罰款；
（二）對未按照規(guī)定參加消滅病媒生物活動的，單位給予警告、處以200元以上1000元以下的罰款，個人處以50元以上200元以下的罰款；
（三）對未按照規(guī)定做好消滅病媒生物工作，使病媒生物密度未控制在國家規(guī)定標準內(nèi)的單位和個體經(jīng)營者，給予警告、處以200元以上1000元以下的罰款；
（四）對未按照規(guī)定生產(chǎn)、經(jīng)營殺滅病媒生物藥劑和器械的，責令其暫停生產(chǎn)經(jīng)營，并可處以500元以上2000元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，可處以10000元以下的罰款。
第二十一條 妨礙愛國衛(wèi)生執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)，擾亂工作秩序，侮辱、誹謗、毆打、傷害愛國衛(wèi)生執(zhí)法人員的，由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》進行處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
第二十二條 愛國衛(wèi)生工作人員濫用職權(quán)，玩忽職守，徇私舞弊的，由其所在單位或上級主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
第二十三條 實施行政處罰必須出具財政部門統(tǒng)一制發(fā)的罰款收據(jù)，罰沒收入一律上繳同級國庫。
第二十四條 當事人對行政處罰決定不服的，可以依法申請行政復議，也可以直接向人民法院提起行政訴訟。逾期不申請行政復議或不提起行政訴訟，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的行政機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行。
第二十五條 本條例所稱病媒生物，是指導致人或動物生理機能發(fā)生病變的媒介生物，主要包括老鼠、蚊子、蒼蠅等。
第二十六條 本條例所稱的衛(wèi)生殺滅病媒生物藥劑，是指用于環(huán)境衛(wèi)生的，使用國家允許使用的原藥，按一定配方制出的高效、低毒、低殘留的殺滅病媒生物的藥品，主要包括粉劑、乳劑、溶液、緩釋劑、氣霧劑等。
第二十七條 本條例自頒布之日起施行。
第一條 為加強城鄉(xiāng)愛國衛(wèi)生工作，提高社會衛(wèi)生管理水平，保障人民身體健康，促進社會主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本條例。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)的機關(guān)、團體、部隊、企業(yè)、事業(yè)單位及其它組織（以下統(tǒng)稱單位）和個人，均應遵守本條例。
第三條 本條例所稱愛國衛(wèi)生工作是指動員全民參與，強化社會公共衛(wèi)生意識，消除危害健康因素，改善環(huán)境質(zhì)量和生活質(zhì)量，保障人民身體健康的社會衛(wèi)生活動。
第四條 愛國衛(wèi)生工作按照政府組織、分級負責、部門協(xié)調(diào)、全民參與、科學治理、社會監(jiān)督的原則，實行屬地管理、以市、縣（區(qū)）為主的目標管理責任制。
第五條 各級人民政府應當把愛國衛(wèi)生工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌安排，使社會衛(wèi)生水平的提高與經(jīng)濟、社會發(fā)展相協(xié)調(diào)。 各級人民政府應當保障愛國衛(wèi)生工作必要的經(jīng)費。
第六條 市、縣（區(qū)）愛國衛(wèi)生運動委員會（以下簡稱愛衛(wèi)會）在同級人民政府領(lǐng)導下，統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督指導本行政區(qū)域內(nèi)的愛國衛(wèi)生工作。
市、縣（區(qū)）愛衛(wèi)會辦公室是同級愛衛(wèi)會的辦事機構(gòu)，負責愛國衛(wèi)生日常工作，承擔組織、協(xié)調(diào)各部門共同履行社會衛(wèi)生工作職責的任務(wù)。
鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處、村（居）民委員會應當有專（兼）職人員負責轄區(qū)內(nèi)的愛國衛(wèi)生工作。
第七條 愛衛(wèi)會各成員單位應當按照各自的職責，完成所承擔的愛國衛(wèi)生工作任務(wù)。
第八條 各單位應當根據(jù)實際，設(shè)立愛國衛(wèi)生組織或配備專（兼）職人員，在所在地愛衛(wèi)會的領(lǐng)導下，開展本單位的愛國衛(wèi)生工作。
第九條 本市實行以下愛國衛(wèi)生制度：
（一）每年四月為愛國衛(wèi)生活動月；
（二）周末衛(wèi)生日制度；
（三）城鎮(zhèn)各單位實行衛(wèi)生包干區(qū)和門前衛(wèi)生清掃責任制度；
（四）衛(wèi)生義務(wù)勞動制度；
（五）衛(wèi)生檢查評比制度。
第十條 愛衛(wèi)會的主要職責是：
（一）宣傳貫徹有關(guān)愛國衛(wèi)生工作的法律、法規(guī)、規(guī)章和方針政策；
（二）統(tǒng)一組織和規(guī)劃本行政區(qū)域內(nèi)的愛國衛(wèi)生工作，指導、協(xié)調(diào)、督促各單位履行所承擔的愛國衛(wèi)生職責和任務(wù)，對社會衛(wèi)生狀況進行監(jiān)督、檢查和評價；
（三）組織社會成員參加愛國衛(wèi)生活動和開展全民健康教育活動；
（四）組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門制定重大疫情、中毒事故等公共衛(wèi)生突發(fā)事件的防范措施和應急對策；
（五）組織開展消滅病媒生物的活動；
（六）協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展改善飲用水衛(wèi)生條件、改造廁所和糞便無害化處理工作；
（七）組織創(chuàng)建衛(wèi)生城鎮(zhèn)、衛(wèi)生單位活動；
（八）開展愛國衛(wèi)生工作的交流與合作；
（九）完成當?shù)厝嗣裾晦k的其它愛國衛(wèi)生方面的工作。
第十一條 市、縣（區(qū)）人民政府應當按照國家、自治區(qū)規(guī)定的衛(wèi)生標準，加強衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建立健全各項愛國衛(wèi)生工作管理制度，開展創(chuàng)建衛(wèi)生城市、衛(wèi)生縣城、衛(wèi)生鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、衛(wèi)生單位等活動。
鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應當把普及科學衛(wèi)生知識、改善飲用水條件、改造廁所和環(huán)境衛(wèi)生治理、除害防病等工作列入目標管理責任制。
第十二條 市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處、村（居）民委員會應當組織轄區(qū)內(nèi)的單位和個人開展消滅老鼠、蒼蠅等病媒生物活動，控制、消除病媒生物孳生場所。
單位和個人應當參加消滅老鼠、蒼蠅等病媒生物的活動。各單位應當按照要求采取綜合防治措施，使病媒生物密度控制在國家規(guī)定的標準之內(nèi)。
第十三條 生產(chǎn)殺滅病媒生物藥劑和器械的單位必須取得自治區(qū)級以上衛(wèi)生行政部門頒發(fā)的衛(wèi)生許可證，經(jīng)營者經(jīng)營的藥劑、器械必須符合國家規(guī)定的標準。
滅鼠、殺蟲藥劑應當有明顯標記和警戒色。
第十四條 宣傳、教育、文化、新聞、衛(wèi)生、科協(xié)等部門應當開展衛(wèi)生與健康知識宣傳。學校、幼兒園應當重視公共衛(wèi)生科普教育和健康教育。
第十五條 加強吸煙有害健康的宣傳，在規(guī)定的公共場所和公共交通工具內(nèi)禁止吸煙。禁止吸煙的場所應當設(shè)置明顯的禁煙標志。在公共場所內(nèi)禁止吸煙的管理規(guī)定由拉薩市人民政府另行規(guī)定。
第十六條 愛國衛(wèi)生工作實行專業(yè)監(jiān)督與群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督相結(jié)合的衛(wèi)生監(jiān)督制度。
市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道辦事處通過組織監(jiān)督檢查，督促本行政區(qū)域和轄區(qū)內(nèi)的單位和個人開展愛國衛(wèi)生工作，促進整體衛(wèi)生水平的提高。
愛衛(wèi)會各成員單位應當依法對本地區(qū)、本系統(tǒng)和本單位所承擔的愛國衛(wèi)生工作進行監(jiān)督檢查。
第十七條 市、縣（區(qū)）愛衛(wèi)會經(jīng)同級人民政府批準，可以聘任愛國衛(wèi)生監(jiān)督員，負責具體實施愛國衛(wèi)生工作的監(jiān)督、檢查和指導。
第十八條 對于違反本條例規(guī)定的行為，任何單位和個人有權(quán)予以制止或向有關(guān)管理部門檢舉。
第十九條 對在愛國衛(wèi)生工作中取得顯著成績的單位和個人，由市、縣（區(qū)）人民政府或愛衛(wèi)會給予表彰和獎勵。
第二十條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由市、縣（區(qū)）愛衛(wèi)會辦公室責令其限期改正，并可以由縣級以上衛(wèi)生行政部門給予行政處罰：
（一）對未按照規(guī)定進行衛(wèi)生健康教育的單位，給予警告、處以100元以上500元以下的罰款；
（二）對未按照規(guī)定參加消滅病媒生物活動的，單位給予警告、處以200元以上1000元以下的罰款，個人處以50元以上200元以下的罰款；
（三）對未按照規(guī)定做好消滅病媒生物工作，使病媒生物密度未控制在國家規(guī)定標準內(nèi)的單位和個體經(jīng)營者，給予警告、處以200元以上1000元以下的罰款；
（四）對未按照規(guī)定生產(chǎn)、經(jīng)營殺滅病媒生物藥劑和器械的，責令其暫停生產(chǎn)經(jīng)營，并可處以500元以上2000元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，可處以10000元以下的罰款。
第二十一條 妨礙愛國衛(wèi)生執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)，擾亂工作秩序，侮辱、誹謗、毆打、傷害愛國衛(wèi)生執(zhí)法人員的，由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》進行處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
第二十二條 愛國衛(wèi)生工作人員濫用職權(quán)，玩忽職守，徇私舞弊的，由其所在單位或上級主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
第二十三條 實施行政處罰必須出具財政部門統(tǒng)一制發(fā)的罰款收據(jù)，罰沒收入一律上繳同級國庫。
第二十四條 當事人對行政處罰決定不服的，可以依法申請行政復議，也可以直接向人民法院提起行政訴訟。逾期不申請行政復議或不提起行政訴訟，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的行政機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行。
第二十五條 本條例所稱病媒生物，是指導致人或動物生理機能發(fā)生病變的媒介生物，主要包括老鼠、蚊子、蒼蠅等。
第二十六條 本條例所稱的衛(wèi)生殺滅病媒生物藥劑，是指用于環(huán)境衛(wèi)生的，使用國家允許使用的原藥，按一定配方制出的高效、低毒、低殘留的殺滅病媒生物的藥品，主要包括粉劑、乳劑、溶液、緩釋劑、氣霧劑等。
第二十七條 本條例自頒布之日起施行。
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